• 索 引 号:qsxrmzfbgs/2022-00397
  • 发布机构:清水县人民政府办公室
  • 成文日期:2022-08-24
  • 公开方式:公开
清政办发〔2022〕69号 清水县人民政府办公室关于印发《清水县城镇住房保障家庭租赁补贴发放实施方案》的通知
发布日期:2022-08-26 信息来源: 浏览次数:

 

清政办发202269

 

 

清水县人民政府办公室

关于印发《清水县城镇住房保障

家庭租赁补贴发放实施方案的通知

 

各乡镇人民政府,县政府有关部门,县直及省市驻县有关单位:

清水县城镇住房保障家庭租赁补贴发放实施方案已经十八届县政府第10次常务会议审议通过,现印发你们,请结合实际抓好组织实施。

 

 

                                   清水县人民政府办公室

                                                                                  2022824

 

清水县城镇住房保障家庭租赁补贴

发放实施方案

 

为进一步完善全县住房保障体系,落实住房保障政策,切

实做好城镇住房保障家庭租赁补贴的申请受理和审核发放工作,根据《住房和城乡建设部财政部关于做好城镇住房保障家庭租赁补贴工作的指导意见》(建保〔2016281号)和《甘肃省住房和城乡建设厅甘肃省财政厅关于进一步做好城镇住房保障家庭租赁补贴工作的实施意见》(甘建保〔201761号)及《天水市人民政府办公室关于进一步做好城镇住房保障家庭租赁补贴发放工作的实施意见》(天政办发〔2018236号)等文件精神,结合我县实际,制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,以保障城镇中低收入家庭的基本住房需求为立足点,坚持稳步推进、应保尽保的原则,采取实物配租,租赁补贴为主的方式,加大住房租赁补贴力度,切实增强住房困难群众获得感、幸福感。

二、保障范围

清水县范围内住房困难的城镇中低收入无房或住房困难家庭、住房困难的新就业高校毕业生家庭;在城镇稳定就业的住房困难外来务工人员家庭。

三、申请条件

(一)城镇中低收入无房或住房困难家庭,应同时符合以下条件:

1.申请人应年满18周岁;

2.申请人和共同申请的家庭成员具有本县常住城镇户口,且本人或家庭成员(指申请人本人、配偶、子女及具有法定赡养、抚养、扶养关系的共同生活人员(下同))在我县城区租住房屋进行日常生产生活及工作;

3.家庭人均月可支配收入低于上年度我县城镇人均可支配收入30450.8470%

4.申请人及家庭成员均无所有权住房(包括商业门店)或人均住房建筑面积低于15平方米(含)。申请人及家庭成员在申请之日起将自有房屋产权(住房、商铺,其中商铺包括乡镇政府所在地的)转让他人未满一年的,不纳入保障范围;

5.申请人及家庭成员未享受公租房(含廉租房)、经济适用房、限价商品房等保障性住房政策;

6.申请人及家庭成员名下无5万元以上私人轿车或大型客(货)运车。车辆价值在5万元以下(含5万元)的出租车(以营运证明为准)、七座及以下小面包车、单双排小型货车、农用车除外。申请人或家庭成员在申请之日起将车辆转让他人未满一年的不纳入保障范围;

7.申请人及家庭成员中无财政供养人员;

8.申请人及家庭成员在市场监管部门无注册资金在3万元及以上经营性实体(有两个注册经营实体的合并统计)。

(二)住房困难的新就业高校毕业生家庭,除符合城镇中低收入无房或住房困难家庭申请条件外,还应同时具备以下条件:

1.申请人具有本县户籍或合法有效的居住证,且本人或家庭成员(指申请人本人、配偶、非婚子女及具有法定赡养、抚养、扶养关系的共同生活人员(下同))在我县城区租房居住;

2.申请人持有大中专院校、职业学校毕业证书,且毕业未满3年;

3.申请人在本县就业,与用人单位连续工作满1年(含1年)以上,并签订经人社部门备案的劳动(聘用)合同;或在本县自主创业,已办理营业执照,缴纳企业职工养老保险。

(三)稳定就业的住房困难外来务工人员家庭,除符合城镇中低收入无房或住房困难家庭申请条件外,还应同时具备以下条件:

1.申请人在我县城区范围内,已依法与用人单位签订劳动(聘用)合同1年(含)以上并经县人社部门备案,工作和收入相对稳定;

2.申请人连续缴纳社会保险1年(含)以上;

3.申请人在我县城区范围内无房产,所在企业未解决住房。

四、提交材料

(一)城镇中低收入无房或住房困难家庭申请住房租赁补贴,应当提交以下材料:

1.书面申请书;

2.申请人及家庭成员身份证和户口簿原件及复印件;

3.属城市低保家庭的,须提供《甘肃省城市居民最低生活保障证》原件及复印件;属城市中等偏下收入家庭的,须提供有关部门或单位出具的家庭月收入证明;

4.家庭住房情况证明或租赁住房协议(含出租方不动产权证明、出租方身份证)原件及复印件;

5.申请人及家庭成员车辆、经营实体、公积金、房产等相关情况证明材料原件及复印件;

6.婚姻状况的有效证件原件及复印件;

7.其他相关材料(残疾证、烈军属证件及其他与收入、住房、户籍有关的证明性材料)原件及复印件。

(二)住房困难的新就业高校毕业生家庭申请住房租赁补贴,应提交以下材料:

1.书面申请书;

2.申请人及家庭成员身份证和户口簿原件及复印件;

3.申请人大中专院校、职业学校毕业证书原件及复印件;

4.申请人与用人单位办理的录(聘)用合同原件及复印件;

5.申请人连续缴纳社会保险费1年(含)以上的证明材料(企业中的无房职工)原件及复印件;

6.家庭住房情况证明或租赁住房协议(含出租方不动产权证明、出租方身份证)原件及复印件;

7.申请人及家庭成员车辆、经营实体、公积金、房产等相关情况证明材料原件及复印件;

8.婚姻状况的有效证件原件及复印件;

9.其他相关材料(残疾证、烈军属证件及其他与收入、住房、户籍有关的证明性材料)原件及复印件。

(三)稳定就业的住房困难外来务工人员家庭申请住房租赁补贴,应提交以下材料:

1.书面申请书;

2.申请人及家庭成员身份证和户口簿原件及复印件;

3.申请人与用人单位签订的经人社部门备案的劳动合同原件及复印件;在本县创业的,须提供营业执照原件及复印件;

4.申请人连续缴纳社会保险1年(含)以上的证明材料原件及复印件;

5.家庭住房情况证明或租赁住房协议,或申请人所在工作单位出具的无住房证明原件及复印件;

6.申请人及家庭成员车辆、经营实体、公积金、房产等相关情况证明材料原件及复印件;

7.婚姻状况的有效证件及复印件;

8.其他相关材料(残疾证、烈军属证件及其他与收入、住房、户籍有关的证明性材料)原件及复印件。

五、申报地点

户口所在地的乡镇人民政府或社区。

六、申请审核程序

城镇住房保障家庭租赁补贴的发放实行三级审核、两榜公示程序。

)城镇住房保障家庭租赁补贴的以家庭为单位申请,应由本家庭内户主(不具备完全民事行为能力的除外)向居住地所在乡镇人民政府、社区进行申报。

)乡镇人民政府、社区接到书面申请后,应组织工作人员采取入户调查、邻里走访、信函索证等方式对申请人提供的申请及其它材料的真实性、客观性、全面性进行调查核查和初审。符合初审条件的,应当在辖区范围内将申请家庭的基本情况进行为期7日的公示,公示期满无异议的,将申请材料、调查结果和公示情况上报县民政局。

)县民政局对乡镇人民政府、社区上报的申请对象和初审意见严格进行核对复审,出具书面复审报告,提出复审意见并上报县住房建设事务服务中心。

(四)县住房建设事务服务中心采取入户抽查、部门联审等方式,对上报的申请对象进行资格审核,召开专题会议作出审核决定,符合保障条件的,进行二次公示,公示7日无异议后,将申请材料、审核意见和公示情况报县城镇住房保障家庭租赁补贴发放工作领导小组审定。对不符合条件的,通过申请人所在乡镇人民政府或社区书面通知申请人并说明理由。

(五)县城镇住房保障家庭租赁补贴发放工作领导小组办公室对报送的申报材料和审核意见进行复核,复核结果向社会公布。按照标准发放住房保障租赁补贴。

七、资金来源与补贴发放

)城镇住房保障家庭租赁补贴资金来源为省、市、县级财政资金。

)城镇住房保障家庭租赁补贴结合我县住房租赁市场的租金水平、申请家庭困难程度及支付能力、地方财力状况等因素,确定租赁补贴的发放标准(补贴标准为每人每月每平方米补贴8元,人均保障面积为15平方米,户均不超过60平方米,每户每年最高补贴5760元,按季度发放),并实行动态调整。

)县住房建设事务服务中心对纳入租赁补贴保障范围的保障对象,按户、分季度发放补贴,期间申请其他保障性住房的,在分配保障性住房后停止发放租赁补贴。

)享受租赁补贴的家庭应当自领取租赁补贴之日起,每隔6个月主动向所在地乡镇人民政府、社区如实申报家庭收入、人口、财产住房等家庭情况的变动情况;未发生变动的,也应当进行无变动情况报告。因自身原因不申报或不如实申报的,视为自愿放弃资格。乡镇人民政府、社区要对享受租赁补贴的家庭进行定期核查,及时掌握保障家庭的收入、人口、住房及其他财产等相关情况的变化,并将核查结果上报县住房建设事务服务中心。县住房建设事务服务中心对享受租赁补贴的家庭人均收入、住房及其他财产状况等情况及时进行调查核实,符合租赁补贴保障条件的继续发放,对不再符合租赁补贴保障条件的,应停止发放。

八、资格退出

(一)享受城镇住房保障家庭租赁补贴的家庭有下列行为之一的,应当停止或取消租赁补贴享受资格:

1.因家庭人数或住房面积发生变化,致使家庭人均住房面积超出我县城镇住房保障家庭租赁补贴保障条件的;

2.因家庭生活条件改善,人均可支配收入高于上年度我县城镇人均可支配收入70%的和其他财产发生变化的;

3.承租人将承租的住房转借、转租的;

4.承租人连续六个月以上未在租赁住房居住的。

(二)有下列行为之一的,停发补贴,其行为记入信用档案,5年内不得申请城镇住房保障家庭租赁补贴:

1.采取提供虚假证明材料等欺骗方式取得城镇住房保障家庭租赁补贴的;

2.不接受有关部门资格审查的;

3.对提供虚假证明材料已骗取租赁补贴的,由上报单位会同县住房保障部门责令其全额退还,拒不退还的,依法申请人民法院强制执行。

九、工作要求

(一)加强组织领导。城镇住房保障家庭租赁补贴发放工作由县城镇住房保障家庭租赁补贴发放工作领导小组(名单附后)统一领导,各领导小组成员单位要高度重视,科学谋划,周密部署,层层包抓,夯实责任,重点抓好政策宣传、入户调查、张榜公示等关键环节,切实做到入户调查详实、张榜公示到位、档案资料齐全,管理机制健全,补助对象准确,确保全面准确完成审查审核及发放工作。

(二)明确职能职责。各乡镇人民政府、社区、县住房建设事务服务中心要进一步加大宣传力度,切实做到家喻户晓、应保尽保。各成员单位要根据职能职责,做好租赁补贴申请受理和审核工作,建立信息共享机制,着力提高租赁补贴发放的准确性。要严把审核关、公示关,坚持公开、公平、公正的原则,对符合条件的住房困难家庭做到应保尽保。

(三)严明工作纪律。各成员单位必须按照本实施方案的要求推进工作,认真组织实施,主动接受社会监督。县纪委监委要加大对城镇住房租赁补贴发放工作的监督检查,对出具虚假证明材料的单位或个人,或在工作中存在玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、弄虚作假,侵害申请人合法权益等违法违纪行为的,采取责任倒查的方式,一查到底,依法依规严肃问责,构成犯罪的,将依法追究刑事责任。

十、附则

1.如因国家法律、法规、政策调整,本实施方案将依法进行调整。

2.本实施方案自公布之日起施行。

 

 附件:清水县县城镇住房保障家庭租赁补贴发放工作领导小组名单.docx

 

政策解读链接:https://www.tsqs.gov.cn/info/5757/73814.htm