近年来，清水县以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，聚焦文旅农康融合发展，立足打造黄河上游康养及大健康产业融合发展先行区定位，深挖特色农业、文化、生态、温泉、中医药等资源优势，坚持“以农为基、以康为根、以文为魂、以旅为媒”思路，不断打响“轩辕故里·康养福地”地域名片。截止今年10月底，全县共接待游客135.6万人次，旅游综合收入达到4.22亿元。

深挖优势资源，打造文旅康养产业新支柱。推广建设“治未病·清水中医养生馆”，开展艾灸、火罐、刮痧、推拿、中草药药疗等中医养生服务，培训康养人才1185人，建成中医养生馆50家，日接待游客300多人。积极引导3家温泉企业做精游泳、洗浴、露天泡池等康养和戏水项目，年旅游收入近亿元，成功创建为省级旅游度假区。建成邽山牡丹消菌降压、花舞北山亲水赏花、香怡南塬赏花揽景等6个生态功能疗养区，荣获“全国全域森林康养试点建设县”称号。依托天河酒业、华盛农业等龙头企业和合作社，研发生产保健酒、沙棘汁等保健饮品食品10余种，研发生产香薰包、足浴包、养生枕等大健康产品25种，消费者普遍认可，市场潜力大。计划在县城与温泉的接壤地带，开发建设旅居式别墅群和温泉小镇，发展集旅游、居住、养老为一体的产业，打造西部地区养老基地。

聚焦县域特色，助推轩辕文化再上新台阶。深挖清水历史文化和中医养生文化，把文化创意、文化符号植入产业基地和康养馆，成立清水县养生协会、黄帝内经治未病学术协会，深入研究《黄帝内经》等中医经典养生理论，编辑出版以《黄帝内经》与康养为主题的《轩辕文化》会刊两期，持续丰富中医养生项目和养生产品。在香怡南塬、花舞北山精心设计飞天、黄帝农耕图、七彩音乐飘带等文创图案，依托清水十大泉，按照“一泉一诗一故事”的思路，建设“十泉十美”水景公园，将文化与旅游紧密融合起来，为文化添翼，为旅游铸魂。创拍“轩辕故里·康养福地”形象宣传片和动漫电影《轩辕大帝》，编排《轩辕鼓》《木人摔跤》《清水小曲》等非遗节目和文艺精品在温泉度假区、花舞北山、邽山生态园等景区景点进行展演，共演出32场次，观众达20万人次。

补齐短板弱项，加快文旅农康产业新发展。采取EPC模式实施花石崖AAA级景区基础设施提升改造、冯河草原旅游区开发两个专项债券项目。建成邽山生态园登山步道1公里、牛头河沿线健身步道4000㎡和苏屲村花舞北山游客服务中心、农产品展销中心、公共厕所、停车场等旅游业态。主动对接省公航旅、重庆方恒实业、北京东方风景、太平洋建设、省文旅集团等有投资意向的企业，全面推动汤峪温泉康养城建设、非子牧场旅游开发、花石崖自然景区开发、花舞北山花园式田园综合体开发等项目进程。同时招引万寿菊色素提纯加工、金银花系列饮品加工等龙头企业，推动农业与康养、旅游在产业链上的深度融合。准确把握国家政策和投资导向，谋划储备清水县北山生态景区基础设施建设等12个重点文旅项目，高标准打造文旅农康融合发展示范区，加快推进文旅产业高质量发展。

狠抓基础配套，推动“旅游+”提档新升级。依托县城吸附聚焦人气功能，推出亲水赏花康养、民宿风情观光、寻奇探幽生态等7条精品旅游线路，开展“赏丁香花海·游康养福地”、“陇西千人游清水”等特色旅游体验活动，把田园综合体、中医养生馆、温泉等旅游资源整合串联，形成“上午赏花、下午戏水、晚间康养”的旅游体验模式。成立融康农文化旅游发展公司和花舞北山景区运营管理公司，完善景区旅游导识系统，丰富景区旅游业态；研发仿古博山炉、仿宋代孩儿瓷枕、艾草养生枕、金丝皇菊饮品等特色文创产品25种，建成文旅农康产品展销馆2处，集中展销文旅农康特色产品130多种。在汤浴温泉建设治未病中医养生馆1处，新增体质辨识、中医按摩、艾灸、足疗等特色康养服务项目16种，新增玫瑰、薰衣草等养生洗浴5种，新建帐篷营地1500平方米、搭设休闲帐篷16顶，配套户外电影、篝火晚会、特色烧烤等经营业态。建成清水智慧旅游平台及“一部手机游清水”系统，构建清水全域旅游线上综合管理和宣传服务平台。

创新工作机制，激活产业融合发展新动能。组建健康产业综合服务中心，负责中医养生项目的规范指导和大健康产品研发，全力推动服务项目统一、产品质量统一、价格标准统一。建立“投资＋融资”资金保障机制。县财政注资8000多万元，组建城投、文投2家投融资平台公司，发挥财政资金“四两拔千斤”的作用，撬动民间资本资金进行建设。建立“奖补＋体验”产业营销机制，制定并印发了《清水县鼓励旅行社“引客入清”康养旅游补贴方案》，对“引客入清”的旅行社按照旅游人次的停留时间进行奖补，“引客入清”报备登记游客达到了6000余人。与省内15家旅行社签订旅游合作框架协议，拓展清水旅游客源市场，引导中医养生馆发放体验券、消费券，开展打折优惠促销活动，吸引省内外游客消费体验，提升旅游产业收益。举办清水县旅游经营人才及导游（讲解员）培训班，培训旅游行业从业人员及景区景点、乡村旅游点经营管理人员510人次，提升旅游服务质量。