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【走向我们的小康生活】决战脱贫的清水答卷

发布时间: 2020年12月18日 16:37   来源: 清水县融媒体中心    预览次数: 【字体: 大 中 小】

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“你回去告诉乡亲们,让先脱贫致富,致富了再晒‘太阳’。”2018年2月11日,习近平总书记在打赢打好脱贫攻坚战座谈会上笑着对清水县土门镇梁山村党支部书记嘱托。

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总书记的亲切关怀和深切期望,如春风吹遍清水,33万群众满怀信心再出发,向着深度贫困堡垒发出最后的总攻,交出了一份精彩的清水答卷。全县贫困人口从2013年建档立卡时的9.48万人降至2019年底的2572人,贫困发生率从31.6%降至0.89%,脱贫人口错退率和贫困人口漏评率均为0;123个贫困村退出117个,退出率95.12%;全县干部群众对贫困县退出的认可度达到100%,2019年实现整县脱贫摘帽。

精准施策 脱贫路上人人奔跑奋斗

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“脱贫攻坚,是一场攻坚拔寨的决胜之战,是一场破釜沉舟的必胜之战。我们要牢记习近平总书记的嘱托,不获全胜、决不收兵。”在清水县决战决胜脱贫攻坚誓师大会上,天水市人大常委会副主任、县委书记刘天波向全县发出了坚决打赢脱贫攻坚战的总攻令。

总攻已经发起,号角已然吹响,清水县委执政链条上的各个组织细胞高速运转起来。1028名科级干部下沉一线,包抓自然村;3690名省市县乡帮扶干部与2.08万户贫困户结成帮扶对子,“县委书记、县长盯全县,包乡县级领导和定点帮扶责任人盯乡镇,第一书记盯行政村、科级干部盯自然村、帮扶干部盯贫困户的攻坚布局全面构筑。“十抓十促”总体战略运筹帷幄,脱贫攻坚“十二大重点工程”“八个攻坚战”“四场硬仗”“三变改革”“决胜整县脱贫摘帽十六个攻坚行动”……一场战役一场战役接连打响、一个山头一个山头相继攻克。

层层签订责任书、人人立下军令状。推进会、调度会、现场会紧锣密鼓;县脱贫攻坚领导小组一周一调度、专责部门三天一调度、乡村一天一调度。县委书记、县长带头包抓贫困程度最深乡镇和脱贫难度最大村户,县级领导认真落实“131”工作法和划片包抓、包乡联村帮户制度,三级书记深入落实“两个遍访”要求,以敢死拼命的姿态向贫困堡垒攻坚冲刺。《推进领导干部能上能下实施办法(试行)》《乡镇党政正职和部门主要领导履行脱贫攻坚责任考评办法(试行)》,《县脱贫攻坚领导小组成员单位责任清单及问责办法》《脱贫攻坚责任制实施细则》《脱贫攻坚十条规定》、第一书记“问责+激励”机制,一个个刚性考评问责机制、一项项激励约束制度落地生根,倒逼脱贫攻坚责任全面落实。

“脱贫攻坚是最大的政治任务、是一号民生工程,我们就是砸锅卖铁也要坚决打赢脱贫攻坚战。”清水县委副书记、县长马越垠说。从2016年起每年投入1亿元以上保障脱贫攻坚。2014年以来,全县累计投入各类财政扶贫资金25.93亿元。

攻城拔寨 基础设施华丽换身

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青山绿水,白墙黛瓦,走进麦池村,映入我们眼帘的便是这一派古朴典雅的美丽乡村景致,清新的空气扑面而来,青山、百花、绿水、溪流……一切是那么的惬意和舒适!

而在以前,这里也是美景,然而,交通闭塞、思想落后,人们守着青山绿水过着穷日子。年过花甲的麦池村村民罗存生以前居住在石屲自然村,村子里十多户居民分散居住在林缘区的山坡上,房屋全是清一色的土坯房,人无厕所院无墙,居住条件十分寒碜。

“我活了大半辈子了,做梦也想不到能住上这么好的房子,现在赶上了好时代,生活和城里人一样,应有尽有。”罗存生老人依托易地扶贫搬迁项目,自己仅掏了1万元就“拎包入住”宽敞的新居。

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十三五期间,清水县实施易地搬迁2518户,12311名搬迁群众全部入住,其中建档立卡贫困户1233户6198人。2014年以来累计改造C、D级级危房10101户。统规统建“五保之家”44处,安置五保老人186名。

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“易地扶贫搬迁,搬迁只是第一步,还必须做好“后半篇”文章。要“搬得出”,还要“稳得住”,保障群众“能致富”。清水县在易地扶贫搬迁工作中,除做好卫生室、学校、文化广场等生活配套之外,大都多方筹划,为搬迁群众提供新的就业机会,确保他们能够稳定脱贫。”清水县发展和改革局局长李国桢说。

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改变的不仅是群众的居住条件,上学、就医、出行、饮水等基础设施也正发生着嬗变。2014年以来,清水县累计投资4.77亿元,实施全面改薄项目249个,建成行政村幼儿园 83所,实现千人以上有需求贫困村幼儿园和农村中小学校“三通两平台”全覆盖。农村安全饮水实现全覆盖,农村自来水通村率100%,自来水入户率达到95.4%。260个行政村都建成标准化卫生室。全县农村公路总里程达1362 公里,行政村全部通硬化路,自然村全部通硬化或砂化路,贫困村实现巷道硬化全覆盖,自然村动力电全覆盖,乡镇、建制村通客车率均达100%,农村公路列养率达100%,荣获“四好农村路”全国示范县。动员社会力量深化“万企帮万村”精准扶贫行动,大力开展助建、助医、助学、助残“四助”公益服务,专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量、多种举措有机结合的大扶贫格局基本形成。幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶……在波澜壮阔的脱贫攻坚图景中,清水县的底色浓厚而绵长。

铲除穷根 富民产业遍地花开

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金秋时节,在清水县郭川镇宋川村果园内,红彤彤的苹果挂满枝头。果农在树缝里往来穿梭,采摘丰收的果实。这几天,果农张建斌脸上笑容就一直没有褪去,今年,他家的4亩苹果大丰收,最近几天,每天在他家果园内采摘苹果的工人就有十几个。张建斌高兴地说,“我家苹果今年产量2万斤左右,比去年增产2000多斤,已全部被客商预定了。”

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郭川镇依靠产业扶贫政策扶持,小苹果种出了大产业,也种出了村民的好“钱”景。清水县持续壮大提升干鲜果、蔬菜、中药材、畜牧等优势产业,全县累计建成以核桃为主的干鲜果园61.5万亩,人均达到2亩,年均种植蔬菜10万亩、中药材5万亩,贫困村畜禽饲养量达18.6万头(只)。

“我们为贫困户量身定制到户扶贫产业,累计落实“六大产业”到户补助资金6366户1.52亿元,发展“五小”产业3836户,为贫困户稳定增收奠定了基础。”清水县农业农村局局长陈景华说。

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高桥村村民李秀玲现在日子过得很舒心。作为第一批被吸纳到有清水县山门镇高桥村机肥加工扶贫车间工作的工人,今年3月份至今,已有2万余元的工资收入装进了她的腰包。“我一个月拿到工资2400元,丈夫在外务工,每个月的收入都是稳定的,脱贫不用愁了。”从只能在家带孩子、照顾老人到变成家庭的“主力”,从在土地上挥汗的贫困户到车间里忙碌的技术工,李秀玲一家勤劳而笃实地打拼着自己的幸福生活。

1608280635640005087.jpg​清水县创新产业扶贫机制,扶持建成扶贫车间48个,吸纳贫困户就业320人,培育龙头企业23家,组建农民专业合作社1008个、联合社32个,建成“五园一中心” 产业扶贫示范园,全力推行“龙头企业+合作社+贫困户”模式,把贫困户粘在产业链上,实现了“村村有主导产业,户户有当家产业”的目标。 2019年,建档立卡贫困人口人均可支配收入达到6619元,增长16.8%。全县村集体经济收入达到595.26 万元,贫困村村集体经济收入达到268 万元、村均2.18 万元。

挂牌作战 脱贫路上不少一人

6个贫困村、670户2572名贫困人口还没有实现脱贫退出,这是清水县脱贫攻坚最后的堡垒。“这些剩余贫困人口是贫中之贫、困中之困、艰中之艰,我们要推动各方帮扶力量一齐上阵、全力攻坚,建立横向全覆盖、纵向到到户到人的挂牌督战体系,确保脱贫路上一户不落、不少一人。”天水市人大常委会副主任、县委书记刘天波说。

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腰套村是全国挂牌作战的1113个村之一,有3个自然村46户158人,2019年底贫困发生率为14.56%。挂牌作战以来,清水县提出“人居在城镇、椒园在大山、民宿在田园、劳务在三产、幸福在生态”脱贫奔小康新思路,部门联动层层落实组合帮扶政策。

“投入财政专项扶贫资金和东西协作帮扶资金90多万元,实施了花椒园后续管理、生猪代养、苗木代育代销、合作社能力提升、扶贫车间建设等产业发展和村集体经济增收项目,还探索发展民宿旅游,千方百计增加群众收入,确保贫困群众稳定增收,如期退出。”腰套村第一书记兼工作队长朱子和说。

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如今,村里的环境靓了,住房好了,设施全了,支部强了,村民的钱包鼓了,脸上笑了,脱贫奔小康的底气更足了。

清水县紧盯6个未脱贫村、670户未脱贫户、603户脱贫监测户和1141户边缘户进行挂牌作战,安排资金1956.38万元,实施到户产业、村集体经济发展等补短板项目132个,集中力量打好“歼灭战”,坚决攻克最后贫困壁垒,如今,剩余贫困村和贫困人口如期脱贫。

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脱贫攻坚收官在即,放眼清水脱贫攻坚战场,一个个焕然一新的美丽村庄,一项项蓬勃发展的富民产业,一张张幸福洋溢的真实笑脸,书写了干部群众感恩奋进、砥砺前行,用艰辛和汗水决战脱贫攻坚、决胜全面小康的时代画卷!

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