各乡镇人民政府,县直各有关单位:
为认真贯彻落实国家及全省合力推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议精神,全面深入开展我县合力推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作,决定建立清水县合力推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作协作机制(以下简称协作机制)。现将有关事宜通知如下:
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神及习近平总书记关于“三农”工作重要论述、对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重要讲话指示精神,全面落实中央和省、市、县部署要求,聚焦巩固成果、有效衔接、乡村振兴重点任务,凝聚共识发挥优势,加强协作统筹联动,完善机制推动落实,形成巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的强大合力。
二、协作机制组成
协作机制成员单位为县乡村振兴局、县退役军人事务局、县工商联、团县委、县妇联、县残联、县科协。
总召集人:高永中 县乡村振兴局党组书记、局长
召 集 人:刘应忠 县乡村振兴局副局长
王三虎 县退役军人事务局副局长
赵宏科 县工商联副主席
孙军辉 团县委副书记
张金霞 县妇联副主席
纪国银 县残联副理事长
周智秀 县科协副主席
成员(联络员):
任建华 县乡村振兴局干部
宋爱玲 县退役军人事务局干部
陈 伟 县工商联干部
徐 辉 团县委干部
张瑞芳 县妇联干部
蒋夏宁 县残联干部
申小军 县科协干部
在县乡村振兴局设立协调办公室,承担协作机制日常工作, 按照协作机制要求处理需跨部门协调解决的事项,督促落实协作机制作出的各项决定。刘应忠同志担任办公室主任。协作机制召集人或成员如有变动,应及时报告协调办公室,由接任工作的同志替补,不另行文。
三、协作机制主要职责
(一)扎实做好防返贫动态监测和帮扶工作。乡村振兴部门主动作为,其他部门协同配合,聚焦识别、帮扶、消除环节,立足各自领域,发挥组织优势,精准确定监测对象,及时落实帮扶措施,确保稳定消除风险。
(二)全力促进农民群众持续增收。坚持用发展的方式巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴,利用各单位、企业、人才、 技术等多种资源,积极发展特色优势主导产业和劳动密集型产业,持续加大产业和就业帮扶。
(三)大力支持乡村振兴重点村。在制定规划、出台政策、调度资源、部署工作时予以倾斜支持,引导更多资源、资金、人才、项目向省级、市级乡村振兴重点村集聚,补齐产业发展短板,增强自我发展能力。
(四)积极推动乡村建设。组织动员退役军人、农村青年、妇女特别是广大民营企业家、科技工作者等投身乡村建设,在乡村规划、村庄改造、基础设施建设、农村人居环境整治提升、 厕所革命、农村公共服务等方面贡献聪明才智、发挥积极作用。
(五)有效推进乡村治理。配合县委组织部深入推进抓党建促乡村振兴,推动完善乡村治理体系,提高组织和服务农民的能力水平;组织动员更多退役返乡军人、农村青年和妇女积极参与乡村治理,建设充满活力、和谐有序的乡村社会。
(六)助力关爱服务行动。各部门立足行业职能充分发挥行业系统组织优势和发动能力,精心组织开展针对农村留守老人妇女儿童和特困群众的关爱服务行动,不断引导全社会全力支持关爱服务行动。
(七)广泛深入宣传动员。依托各种传统媒体、新型媒体和各系统内部渠道,广泛动员各方面力量积极投身乡村振兴事业;及时总结推广先进典型和成功案例,发挥示范引领作用,营造全社会参与乡村振兴的浓厚氛围。
四、协作机制运行规则
(一)全体会议。全体会议原则上每年召开 2 次,由总召集人主持,参加人员为协作机制全体成员,必要时邀请相关单位人员参加。主要任务是:总结和部署年度工作,研究协作机制重大事项等。
(二)专题会议。根据工作需要不定期召开专题会议,由总召集人或召集人主持,参加人员为协作机制全体成员。主要任务是:安排阶段性重点工作,调度工作进展,研究解决具体问题,推动各项任务落实。
(三)会议议题。全体会议、专题会议议题由协作机制成
员单位提议,由协调办公室征求成员单位意见,经总召集人审定后提交会议。
(四)会议纪要。协作机制以会议纪要形式明确全体会议、
专题会议议定事项。会议纪要由协调办公室起草,经总召集人审定后印发。
(五)工作落实。协作机制议定事项,由承办单位牵头落
实,并将工作落实情况报告协作机制,其他单位全力配合落实。重要工作和重大事项经总召集人同意后报告县委、县政府。协调办公室要加强对协作机制议定事项的跟踪督促落实,及时向各成员单位通报工作进展。
五、工作要求
(一)定期报告工作。协作机制实行定期报告制度。各成员单位每年1月底前向协调办公室报送工作总结。各成员单位视工作情况不定期进行碰头会商。
(二)健全联动机制。坚持协同推进的工作方式,建立健全重点工作专题研究机制,围绕重点难点问题,组建专题研究小组,共同研究谋划工作举措。
(三)加强工作交流。成员单位要加强信息沟通,及时将先进典型、成功案例等报协调办公室,办公室将各单位成功经验做法以《清水县乡村振兴专报》等途径印发全县。
(四)做好协调服务。乡村振兴部门要积极作为,在推动政策举措向具体项目转化、基础数据共享,以及防止返贫动态监测和帮扶、乡村建设和乡村治理等方面提供支持和服务。