2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，做好农村地区疫情防控、关爱服务、信访维稳、安全生产等重点工作，对落实党的二十大精神、促进乡村振兴、加快推进农业农村现代化、建设宜居宜业和美乡村具有重要意义。为此，按照中共天水市委办公室、天水市人民政府办公室《关于在全县农村地区常态化开展“察民情解民忧暖民心”专项行动的通知》（市委办字〔2023〕1号）文件精神，在全县农村地区常态化开展“察民情、解民忧、暖民心”专项行动（以下简称专项行动）。着力推动各级党员干部下沉基层、深入群众，用心用情用力帮助群众解决操心事、烦心事和揪心事，进一步密切党群干群关系，夯实党在农村的执政基础。现将有关要求通知如下：

一、深刻认识开展专项行动的重要意义。在农村地区常态化开展“察民情、解民忧、暖民心”专项行动，是践行以人民为中心的发展思想、不断满足人民群众对美好生活向往的重要举措，也是有效应对新冠疫情影响、解决群众生活难题、化解农村安全隐患、维护社会和谐稳定的有力抓手。全县各级各部门要充分认识开展专项行动的重大意义，把“察民情”作为着力点，搞清楚、弄明白群众所思所盼所需；把“解民忧”作为关键点，用心用情用力解决群众急难愁盼问题；把“暖民心”作为落脚点，切实将党和政府的温暖关怀送到群众的心坎上。要站在讲政治、稳大局、保民生的高度，按照“应下尽下、能下尽下”的原则，组织干部职工深入联系帮扶村，扎实开展了解民情、结对帮扶、排忧解难、帮办实事等活动，帮助群众急难愁盼问题，协调化解矛盾纠纷，排查整治安全隐患，确保农村安全稳定，以实际行动贯彻落实党的二十大精神。

二、充分发挥党员干部示范带头作用。要紧紧围绕党中央各项惠农政策落实和全县重点工作任务，动员广大党员干部发挥示范带头作用，积极投身专项行动，常态化开展基层走访活动。在节假日期间，凡无外出且在城乡居住的机关和企事业单位党员干部职工，就地转化为民情民意走访排查员，在本地“返乡过节”的党员干部要带着任务去乡下、办好实事来城里、取得成效来上班，及时全面了解农村常住人口和返乡回流人员的生活状况、思想动态、困难问题。要认真做好走访排查问题梳理落实工作，对走访排查出的问题，及时归类梳理建立群众反映问题清单、解决群众需求任务清单、督办落实责任清单，确保群众反映问题及时有效解决。

三、切实保障人民群众身体健康。要围绕“保健康、防重症”，抓好农村地区防疫体系运转、药品供给、重症治疗、老人儿童防护等工作。广大党员干部要冲在一线、主动服务，深入开展进村入户“敲门行动”，扎实开展政策解读、摸底排查、联系走访、送医送药、代购代办、照料关爱等工作，切实解决群众实际困难和需求。要以科技文化卫生“三下乡”活动为载体，深入宣传“每个人都是自己健康第一责任人”的理念，引导群众注意个人防护，戴口罩、勤洗手、少聚集、少聚餐，提高群众自我防护能力。要引导群众开展邻里互助，共享互换富余防疫物资和治疗药品，解决农村防疫物资和药品一时短缺问题。

四、及时有效解决群众“急难愁盼”问题。要围绕群众最关心关注的就业、教育、住房、饮水、医疗、养老、社保等热点难点问，认真细致做好政策宣讲、释疑解惑、矛盾化解等工作。各级领导干部要带头深入一线调查研究，全面了解农业农村发展最迫切、农民反映最强烈的实际问题，通过就地召开“场院会”“庭院会”等方式，充分听取农村群众对各项工作的意见建议，现场协调解决群众反映的问题。要重点关注农村“三类户”和低收入人群、残疾户、“三留守”人员、五保户、独居老人、孤儿、事实无人抚养儿童、特困人员、精神障碍等特殊困难群体生活，经常性开展走访排查、帮扶救助、实事办理，守牢民生底线，确保特殊群体和困难群众生活不出问题。要全面落实援助政策措施，加大政策宣传力度，协调落实事关劳务轮转、就业稳岗、产业补助、雨露计划、残疾保障、临时救助等事关群众切身利益的政策性的帮扶措施，积极引导爱心企业捐钱捐物、帮扶济困，千方百计解决群众急难愁盼问题。

五、全面排查整治各类安全隐患。要聚焦农村地区用电、取暖、交通道路、农机具使用和森林防火等方面，组织干部职工深入开展安全隐患入户排查、安全常识宣传、安全操作技术指导等工作，全面整治农村危旧房屋、残垣断壁、破旧电线和易燃易爆品存放等安全隐患问题。要加大农村交通安全排查整治力度，及时维修塌方、水毁路段，保证安全畅通。特别是针对冬季雨雪天气，要组织干部群众开展道路清扫，清除冰雪，保证安全通行。要坚决杜绝农用车载人现象，严防农用车交通安全事故发生。要加强森林草原防火工作，突出春节、清明等节日，引导群众文明祭祀、安全祭祀，防止引发火灾。

六、全力维护农村社会和谐稳定。要聚焦各类考核评估、督查检查、巡视巡察等反馈的问题和网民留言、市长热线、网络舆情等反映的民生问题，扎实做好整改落实和解释答复工作，确保事事有交待、件件有回音。各级领导干部认真贯彻落实《信访工作条例》，带头落实好领导干部接访制度，深入包抓联系村和信访重点区域开展接访下访，主动听取、及时研究解决群众反映，全力化解信访积案，确保新案有人管、旧案能办结、积案能清零。要加强农村治安管理，从严整治打架斗殴、赌博酗酒等现象，坚决防范恶性治安刑事案件发生，全力维护农村和谐稳定。

七、压实责任推动专项行动见实效。各级各部门要将专项行动作为联系群众、服务群众、凝聚民心的活动载体，建立统筹协调、分类指导、督办落实工作机制，推动工作常态化长效化，确保专项行动取得实实在在的效果。县乡村振兴局要履行好牵头抓总职责，全面掌握情况，汇总整理工作信息，及时反映工作动态，做到月统计、季通报，推动专项行动走深走实。县委宣传部、县融媒体中心要大力宣传专项行动取得的进展成效、经验做法，发挥正面典型引领、示范带动作用，积极营造良好氛围。县纪委监委、县委组织部、县乡村振兴局要组建工作专班，定期开展督查检查，尤其要对专项行动中遇事推诿、消极怠慢、办事拖沓、敷衍塞责，不能及时解决群众反映问题的部门和个人进行问责。