清水县安全生产委员会办公室关于
2021年“安全生产月”活动的通知
各乡镇人民政府,县直安委会成员单位,各生产经营单位:
今年6月是全国第20个“安全生产月”,主题是“落实安全责任,推动安全发展”。为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述,扎实推进全县安全生产专项整治三年行动集中攻坚和安全生产领域“两抓一推”工作,组织好今年“安全生产月”各项工作,根据《天水市安全生产委员会办公室关于开展2021年“安全生产月”活动的通知》(天安办发〔2021〕47号)精神,结合我县实际,现就全县“安全生产月”活动有关事项通知如下:
一、工作目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产和应急管理的重要论述,以“落实安全责任,推动安全发展”为主题,扎实推进全县安全生产专项整治三年行动集中攻坚和安全生产领域“两抓一推”工作,牢固树立安全发展理念,靠实安全生产责任,坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,进一步创新形式、方法和内容,通过集中开展既有声势又有实效的系列安全生产宣传教育活动,弘扬安全文化,普及安全知识,增强全民安全意识,提升公众安全素质,为全县安全生产形势持续稳定提供有力的思想保证、精神动力、舆论支持,为庆祝建党100周年营造良好的安全生产环境。
二、主要活动
2021年全县“安全生产月”活动于6月1日至6月30日在全县范围内统一开展,各乡镇、各部门和生产经营单位要紧密结合实际,采取灵活多样形式,广泛深入开展“安全生产月”活动。
(一)深入推进学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述精神走深走实。
一是各乡镇、各部门和生产经营单位要结合正在开展的党史学习教育,安排深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述,深刻理解其核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求,专题学习《生命重于泰山—学习习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片,教育引导领导干部强化“人民至上、生命至上”理念,要牢固树立安全发展理念,更好统筹发展和安全,实现“要我安全”向“我要安全”的观念转变,切实把安全责任扛在肩上、落在行动上,以实际行动和实际效果做到“两个维护”。二是要以党政领导干部、企业负责人和安全管理人员为重点,以领导干部带头讲、专业技术人员深入讲、一线人员互动讲相结合的方式,通过应急管理和安全生产“大讲堂”“大家谈”“公开课”“微课堂”和在线访谈、基层宣讲等形式,分批组织开展习近平总书记关于安全生产重要论述的大培训,持续推进习近平总书记关于安全生产重要论述入脑入心、见行见效,转化为落实安全生产责任的自觉行动。三是结合“安全生产月”和“安全生产陇原行”线上线下宣传活动、安全宣传“五进”活动等,围绕学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,在广播、新媒体等平合开设宣传专栏专题,并结合行业特点,有针对性地开展全方位、多角度、立体化解读宣传,有效推进习近平总书记关于安全生产重要论述精神在基层的宣贯工作,为庆祝建党100周年营造良好安全环境。
(二)扎实助推开展好“专项整治集中攻坚战”专题宣传活动落实落细。
今年是安全生产专项整治三年行动集中攻坚之年。一是各乡镇、各部门和生产经营单位要紧密结合《清水县安全生产专项整治三年行动计划》中明确的工作任务,开展“专项整治集中攻坚”专题活动,对集中攻坚工作广泛宣传发动,持续深入推进,组织各类媒体,充分报道集中攻坚重点任务进展情况、工作成效,注重总结宣传好的经验做法,推广制度成果。二是通过在各主流媒体、电视台开设专栏专题,加强示范引领和警示教育。围绕落实安全责任,推动安全发展,宣传推广安全生产责任落实和安全诚信、安全承诺、专家服务、精准执法、举报奖励等经验做法,鼓励创新安全管理体制机制,结合实际,分批组织应急管理干部和企业负责人、安全管理人员及从业人员的开展轮训和安全应急技能提升培训,推进教育学习全覆盖,确实提升安全生产工作水平。三是广泛发动企业员工开展“事故隐患大扫除”“ 争做安全吹哨人”“安全生产啄木鸟”“ 企业风险扫描仪”“隐患排查显微镜”等活动,推动企业对事故易发多发、易造成员伤亡的重点场所和关键环节进行全面细致地自查自纠,强化源头治理,切实把风险隐患化解在萌芽之时、成灾之前。要广泛发动城乡社区居(村)委会、物业公司和居(村)民,开展“安全红袖章”“查找身边隐患”“ 专项整治纠察员”等活动,积极查找举报身边风险隐患,排查安全生产违法违规行为,化解安全风险,做到防患于未然,从源头上遏制生产安全事故发生。四是积极开展企业主体责任落实活动。各乡镇、各部门和生产经营单位要组织安全监管干部走进企业开展在线访谈,深入挖掘、宣传推广一批落实安全生产责任制、遏制安全事故、改革创新安全生产工作等方面的先进经验和先进典型,强化示范、以点带面推动工作。各企业主要负责人要把企业主体责任挺在前面,通过举办安全生产教育专题讲座、安全生产公开课,深入阐释企业安全生产主体责任的具体内容,宣讲安全生产法律法规和应急知识技能,深入一线班组面对面交流安全生产心得体会,推动安全生产责任意识树立、安全理念普及和安全素质提升。五是积极开展安全警示教育活动。各乡镇、各部门和生产经营单位要强化易发生事故行业领城的安全生产预防预警,以危险化学品、非煤矿山、建筑施工、道路交通等高危行业为重点,组织集中组织观看警示教育片、警示教育展,采取以案说法、安全咨询等方式剖析典型事故和灾害案例,做到举一反三,严防关似事故。要协调当地学校、公交车、车站、中心广场等公共场所循环播放安全警示教育片。要结合行政执法、监督检查、专项督查、隐患排查、专项整治事故调查、行政处罚等行政法实践活动,广泛开展以案释法和警示教育,扩大警示教育的覆盖面和影响力,强化警示教育效果。
(三)创新方式方法推动应急安全知识宣传普及提质增效。一是做好“安全生产月”活动启动工作。加强对“安全生产月”活动的动员部署,推动部门联动、政企联动、媒体联动,加强对“安全生产月”活动主题宣传发动,通过召开启动大会、动员会等形式,全面启动安全生产月活动。要在中心广场、商场、车站等户外LED屏及公共汽车、出租车等车载LED屏循环播放应急管理主题歌曲、安全科普视频、安全提示、公益广告等宣传内容,在机关事业单位、重点企业和乡镇、村组悬挂宣传标语,积极扩大活动的影响力和覆盖面。二是开展好“安全宣传咨询日”活动。6月16日是全国安全宣传咨询日,各乡镇、各部门和生产经营单位要在广场、公园、企业、学校、社区、农村、公共场所等地点举办面向广大群众的安全宣传询日活动,采取现场设置站台、发放宣传品,举办展览展示、文艺演出、演讲比赛、有奖竞猜等多种活动,广泛开展群众喜闻乐见、形式多样、线上线下相结合的安全宣传咨询活动,集中宣传党中央国务院和省、市、县关于应急管理、安全生产的部署要求,安全生产方针政策、法律法规和应急知识、消防安全知识、防灾减灾救灾常识等安全科普知识和技能,面对面解答群众关心的安全生产问题,并现场接受群众举报。邀请主流媒体开展“主播走一线”“主播走现场”等专题专访报道活动,组织重点企业开展“安全生产公众开放日”活动,邀请人大代表、政协委员、媒体记者、职工家属、学生、周边群众等,走进生产厂区,参观生产过程工艺流程、装置设备等,介绍安全生产工作举措,组织应急预案演练,搭建企业与社会公众沟通的桥梁,增进社会公众对安全生产的认识和理解。积极参与“回顾安全生产月20年”网上展览和“测测你的安全力”知识竞赛,引导公众学习应急知识,提升安全技能,在全社会大力营造关注安全、关爱生命的浓厚氛围。三是扎实推进安全宣传“五进”工作。各乡镇、各部门和生产经营单位要通过线上线下融合、多部门联合、企业社会共促的方式,紧密结合“我为群众办实事”实践活动,组织广大党员干部深入基层,察民情、访民意、办实事,重点围绕安全教育培训、安全承诺等,开展安全宣传进企业活动;重点围绕农事活动、返城复工农民工和留守儿童、孤寡老人、智障残障等特殊群体安全提示教育,开展安全宣传进农村活动;重点围绕营造基层社区“共建共治共享”社会治理格局,以组织“安全志愿者行动”为重点,开展安全宣传进社区活动;重点围绕学生安全防控和居家学生生活安全教育,开展安全宣传进学校活动;重点围绕家庭安全隐患查找、邻里安全互助等,开展安全宣传进家庭活动,切实推动安全宣传“五进”工作。用好“全国安全宣教和应急科普平合”,针对不同行业和受众,有针对性地组织居民小区、学校医院等开展灾害避险逃生演练。广泛开展“安全行为红黑榜”“ 我是安全培训师”“ 安全生产特色工作法征集”等安全文化示范企业创建活动。充分利用电视、广播、以及微博、微信、短视频平合等媒体,组织安全防灾主题晚会、知识竞赛、演讲征文比赛、抖音大赛等群众性宣传活动,在主题公园、文化广场长期设置筒明扼要、通俗易懂的宣传标识标语,形成全媒体、矩阵式、立体化宣传格局,切实提升公众安全意识和应急处置能力。各乡镇、各行业主管部门要主动牵头协调衔接各类学校、卫生机构、各类场馆、文化娱乐场所等公共场所,开设安全生产、防灾减灾和应急救援宣传教育专栏,及时更新宣传教育方式和内容,确保所有栏目保持创新活力,干部职工喜爱,人民群众受益。四是开展好行业特色宣传活动。各行业主管部门要将“安全生产月”活动纳入宣教工作的整体布局之中,按照统一部署,结合当前开展的“安全生产专项整治三年行动”“两抓一推”“ 生产安全事故‘一案四查’‘两个倒查’”和安全生产宣传“五进”等活动,制定符合本行业特点的“安全生产月”活动方案。精心策划、组织开展好各种形式的安全生产宣教活动,打造各具特色的“安全生产月”活动精品,创造过硬的活动品牌,做到共性活动不走样、个性活动有创新,力争出亮点、出精品、出经验,推动全县“安全生产月”活动向纵深发展。各部门要以“安全生产月”为契机,深入开展“安康杯”竞赛、创建“青年安全生产示范岗”“最美家庭”“平安校园”等具有行业领域特色的群众性安全生产共建共享活动,努力提高安全文化建设水平。五是加强安全防灾宣传教育主阵地建设。县融媒体中心要开设安全防灾宣传教育栏目,创新方式手段,推出一批有影响力的新闻报道。要在重要时间节点开展安全防灾主题采访活动,形成规模效应。要分行业全部建立覆盖党政主管领导、行业监管部门、重点企业负责人及管理人员的微信群,要督促规模以上企业分车间、班组建立覆盖一线职工的微信宣传群,乡镇、村(社)要建立覆盖一线农户、居民的微信群,构建覆盖各级各部门、各类生产经营单位、社会全员的安全防灾微信群。
(四)紧盯问题隐患强化“安全生产陇原行”活动纵深推进。“安全生产万里行”与“安全生产月”活动同步启动,2021年12月底结束。一是开展重点领域重大问题整改。各乡镇、各部门要对照清水县安全生产专项整治三年行动攻坚年任务清单和市安委办挂牌督办重点领域4项问题,坚持问题导向,举一反三,找准问题根源,深入挖掘导致问题隐患的深层次原因,补齐制度漏洞、工作短板,彻底消除问题隐患,确保同类问题隐患不重复发生。二是开展问题隐患曝光行”。贯彻落实省、市、县安委会全体扩大会议精神,深入开展安全生产大排查大整治集中攻坚行动,跟踪报道整改和落实情,宣传整改行动迅速、措施有力、效果明显的经验做法,曝光整改问题粗枝大叶、敷衍了事、蜻蜓点水的乡镇、部门和企业,推动乡镇属地、部门监管、企业主体责任落实。三是开展“安全生产陇原行”活动。各乡镇、各部门和生产经营单位要畅通群众监督和媒体监督渠道,发挥“12350”举报投诉热线和微信微博等平合作用,鼓励引导广大群众特别是企业员工举报重大隐患和违法违规行为,根据举报线索组织新闻媒体进行报道,及时开展案例警示教育。要广泛征集安全生产风险隐患、非法违法行为等问题线索,针对问题集中的企业,组织媒体深入采访报道,紧盯安全生产薄弱环节和安全管理方面存在的漏洞,有效发挥网络监督作用。四是开展警示教育“强理念”。 各乡镇、各部门和生产经营单位要结合实际工作特点,采取观看典型事故警示教育片、参观事故警示教育展览、举办安全警示教育图片展、典型事故案例分析等方式,要以案说法引导各类企业和广大职工深刻吸取事故教训,教育警醒从业人员消除麻痹思想和侥幸心理,强化安全责任意识,树牢安全发展理念,增强抓好安全生产的自觉性主动性。要充分利用主流体、微信公众号等宣传平台,在学校、公众场所播放安全警示教育片,强化警示教育效果,强化安全警示教育的宣传力度,不断提高社会公众、从业人员的安全意识和技能。要注重实效,大力开展政企联动、多部门协调配合的应急救援演练活动,提高多部门协同应对安全生产事故处置能力。各行业要组织从业人员开展工伤现场应急处置培训、自救互救装备、仪器实操和安全避灾应急知识培训,进步增强从业人员安全防范意识,不断提高应急意识、安全素质和应急处置能力。
三、有关要求
(一)高度重视,加强组织领导。各乡镇、各部门和生产经营单位要高度重视第20个全国“安全生产月”,牢固树立生命至上、安全第一发展观念,按照统一部署,制定切实可行的活动方案,建立健全党委政府领导、多部门合作、有关方面协同参与的工作机制,精心策划、认真组织、细化任务、明确责任、狠抓落实,确保活动正常、有序地开展。
(二)紧扣主题,营造浓厚围。各乡镇、各部门和生产经营单位要紧紧围绕“落实安全责任,推动安全发展”的活动主题,认真总结往年“安全生产月”活动经验,按照“三贴进”(贴近实际、贴近生活、贴近群众入)“五进”(进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭)和注重实效的原则,充分发挥各类媒体平台作用,结合行业特点,创新活动形式,丰富活动内容,积极打造全媒体、立体化的安全生产报道格局,努力形成上下一体、协同联动的宣传合力,进一步拓展社会面宣传渠道,在全社会积极营造关心安全生产、参与安全发展的浓厚舆论氛围
(三)统筹结合,确保活动实效。各乡镇、各部门和生产经营单位要把“安全生产月“安全生产陇原行”各项活动与继续深化“安全生产专项整治三年行动集中攻坚”、安全生产领域“两抓一推”、 “ 生产安全事故‘一案四查’‘两个倒查’”和安全宣传“五进”等专项行动有机结合起来,与解决当前安全发展、安全生产中的热点难点问题相结合,与推动落实各方面安全生产责任相结合,围绕活动目标,以点带面,因地制宜开展好各项活动,切实达到以活动促工作、以活动保安全的目的,推动安全生产水平提升。
(四)加强报送,注重资料收集。各乡镇、各部门和生产经营单位要高度重视、精心组织,积极开展好“安全生产月”各项活动,于6月5前明确并上报1名联络员,及时报送活动期间好的做法和视频、图片等资料。于2021年7月1日前向县安委办报送本乡镇、本部门开展活动的总结报告。
联系人:张卫东、王琳
联系电话:0938—7151517
附件:1.“安全生产月”活动进展情况统计表
2.“安全生产月”活动联络员反馈表
清水县安全生产委员会办公室
2021年6月1日
清水县安全生产委员会办公室 2021年6月1日印发 |