• 索 引 号:wtgdhlyj/2022-00007
  • 发布机构:文体广电和旅游局
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清文旅发〔2022〕7号 清水县文体广电和旅游局清水县文体广电和旅游局关于上报《清水县2021年公共文化服务体系建设情况的自评报告》的报告
发布日期:2022-01-10 信息来源: 清水县文体广电和旅游局 浏览次数:

清文旅发〔20227

 

清水县文体广电和旅游局

关于上报《清水县2021年公共文化服务体系建设情况的自评报告》的报告

 

天水市文化和旅游局:

现将《清水县2021年公共文化服务体系建设情况的自评报告》随文上报,请审阅。

 

 

 

            清水县文体广电和旅游局

                                      2022110

清水县2021年公共文化服务体系建设情况

自评报告

为加快推进我县现代公共文化服务体系建设,确保2021年度工作任务有效落实,根据天水市加快构建现代公共文化服务体系2021年度考核指标的要求,我县就现代公共文化服务体系建设情况开展了认真细致的自查自评工作,现将自评情况报告如下:

一、制度保障情况(满分12分,自评分12分)

为加快推进全县现代公共文化服务标准化、均等化建设,不断满足人民日益增长的美好生活需要,特别是精神文化需求,按照省市相关文件精神,我县高度重视,把公共文化服务年建设纳入全县经济建设总体规划,纳入十四五规划,统筹谋划推进现代公共文化服务体系建设,成立了“清水县加快构建现代公共文化服务体系建设领导小组”。同时,县政府常务会议专题学习贯彻落实了《中华人民共和国公共文化服务保障法》《甘肃省“十三五”公共文化服务体系建设规划》《公共图书馆法》,认真学习了甘肃省文旅厅编制的《公共文化政策文件汇编》(3册)及其他相关政策文件,立足我县实际,因地制宜,科学规划,研究制定并印发了《清水县基本公共文化服务实施标准》和《关于推动全县公共文化服务高质量发展的实施意见》(清文旅发2021212号)等一系列政策文件,认真落实了《清水县关于推进基层综合性文化服务中心建设实施方案》《清水县关于做好政府向社会力量购买公共文化服务工作的实施方案通知》《清水县关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》,狠抓各项工作落实,使全县公共文化服务体系建设得到了长足发展。

二、资金保障情况(满分25分,自评分25分)

我县将公共文化服务经费纳入财政预算。县财政每年落实文化馆、图书馆免费开放补助配套经费各2万元,落实18乡镇综合文化站实免费开放补助资金各0.5万元。在落实好省市购买公共文化服务的同时,县乡两级自筹资金100万元,扶持县秦剧团开展“戏曲进乡村”、“送戏进校园”活动,组织文艺小分队赴18乡镇开展文艺演出。同时,积极引导社会力量参与公共文化建设,动员县直单位、乡镇在邽山生态园建设了步行道,在乡村建起了民俗休闲场所。郭川镇赵那村村民郭满福投资20万元,建起了占地4.3亩,建筑面积380㎡,集书画、根雕、图片和报刊、传统农耕农具、陶瓷、铜器等于一体的清水县赵那农民文体学校,被天水市文体局确定为“天水市村级农民健身示范点”,被县妇联确定为“妇女之家示范点”,为深入推进全县公共文化服务体系建设奠定了坚实基础。

三、设施建设情况(满分12分,自评分12分)

1.县级文化馆图书馆总分馆制建设情况

我县把总分馆制建设列入年度重点文化工作,高度重视,周密部署,根据实际情况,经过多方论证和学习全省先进图书馆的经验,决定以数字化建设为突破口,首先实现数字资源全覆盖,开展数字图书借阅服务。经多方争取,首批投资50万元,采购了歌德数字图书借阅机9台,移动数字图书馆资源一套,literlib图书馆总分馆管理系统一套。自筹资金6万元采购图书1800多册,为9个分馆每馆首次配书200册。目前,总分馆管理系统和移动数字图书馆18个分馆已全部覆盖,实现了通借通还,为9个乡镇分馆配发了歌德数字图书借阅机,通过手机借阅数字图书;260个村级服务点通过移动数字图书馆开展数字图书借阅。基本实现了总馆主导下的资源统一采购、统一配送、统一管理、通借通还。建立网络化服务体系,全面开展免费借阅活动。

县文化馆围绕文化活动、艺术演出、讲座培训、创作辅导、非遗展演等基本公共文化服务,发布文化馆总馆、分馆的服务目录和服务标准。采取“请进来”的方式,通过县区组织各类文化文艺培训班,邀请省市专业文化文艺人才,来我县集中讲授知识理论,采取手把手教学,教育培养县区骨干人才;采取“走下去”的方式,县文化馆成立了歌舞、秦腔、器乐、戏曲、快乐缘5个艺术团,并发挥10“三区”文化志愿者作用,到乡镇分馆开展文艺培训,面对面教学,培养乡镇、村组文艺骨干,提高民间艺术人才水平。

 2.乡镇综合文化站专项治理和村级综合性文化服务中心建设情况

认真贯彻落实国家和省市文旅主管部门《关于开展基层公共文化设施运行管理情况排查工作的通知》和《天水市文化和旅游局转发省文旅厅关于加强乡镇(街道)综合文化站重点治理对象治理的通知》,制订了《清水县基层公共文化设施运行管理情况排查工作实施方案》,对全县18乡镇综合文化站,265个村(社区)综合文化服务中心公共文化设施运行管理情况进行了全面排查,顺利完成基层公共文化设施运行管理情况全面排查工作,对发现问题及时指出并要求立即整改,整改情况纳入年终考核,多方面督促乡镇综合文化站工作更好地为基层群众服务。

乡村舞台项目启动以来,全县共建成行政村乡村舞台260个,目前,全县行政村实现乡村舞台全覆盖。先后为8个文化站和129个村配套了锣、鼓、摄像机、照相机、舞龙、广播器材、电子琴、古筝、拉杆音响等文化器材。建立了文旅局统一监管、乡镇分级负责、村上统一使用的管理机制,规范文化器材的管理和使用。

我县公共文化场馆为解决老年人在运用智能技术方面遇到的困难,切实解决老年人面临的 “数字鸿沟”,采取有效身份证件登记、服务项目记录和志愿者手把手服务等替代措施,方便老年人享受公共文化服务。

四、公共服务情况(满分30分,自评分30分)

1.免费开放工作。我县“三馆一站”根据国家、省、市的相关文件精神要求,于2011年正式向社会免费开放。2021年,县文化馆、图书馆、博物馆每周免费开放时间达56小时以上,乡()综合文化站每周免费开放时间不少于35小时,村(社区)基层综合文化服务中心每周免费开放时间不少于24小时,所有公共文化服务阵地均实现无线WiFi全覆盖。

2.文化活动方面。成功举办“非遗传承·健康生活”为主题的清水县2021“文化和自然遗产日”非遗宣传展示展演、2021年清水县“春绿轩辕故里·文化进万家”、“文化进万家·非遗闹新春”文化暖心慰问演出等系列活动,演出109场次,为群众送春联5000多幅,书画作品300幅。扎实开展非遗进学校、农村、社区等六进活动,在西关小学、轩辕小学、充国小学、清水三中开展木人摔跤、清水小曲、戏曲等培训班50课时。县公共图书馆在元旦春节等节假日期间,开展线上线下活动11场次;开展4·23世界读书日”全民阅读系列活动10场次;开展“品味文化经典 献礼百年华诞”文化之旅“童心向党 献礼百年”主题阅读、“阅百年历程 传精神力量”图片展等系列庆祝建党100周年活动及其他活动8场次。在轩辕广场、原泉小学、县二幼等地开展公益性讲座、图书知识宣传等活动6场次。2021年县文旅局按照要求制定了《清水县文体广电和旅游局关于开展2021年戏曲进乡村活动实施方案的通知》(清文旅发〔202193号),通过招投标方式确定清水县秦剧团有限责任公司为演出单位,为我县18个乡镇每乡镇演出6场次,共演出108场次,每场次补助演出经费5000元,项目补助资金共计54万元。县美术馆2021年举办了“庆百年华诞展翰墨风采”庆祝建党100周年书画展书画展共收到清水县文旅系统书画爱好者创作的50余幅书画作品,为党的百年华诞献上了一份厚礼。

全力推动流动文化馆、博物馆、图书馆进农村、进社区、进企业、进军营等活动,把优质公共文化服务延伸到基层,增加公共文化产品和服务供给,提供菜单式、订单式服务,建立群众文化需求及意见反馈机制,有效提升了公共文化设施的服务效能。

3.文化志愿者服务活动。按照国家、省、市关于开展文化志愿服务系列活动的部署要求,2021年,我县招聘“三区”文化志愿者18人,与文化馆、图书馆和文旅局者愿者一道开展文化志愿服务工作。充分发挥本地区文化志愿者的专业技能,由专业知识过硬的文化志愿者任课,针对不同人群免费开设种类丰富的文艺培训班,培训项目包括舞蹈、声乐、书法、美术、摄影、器乐等大类。围绕元旦、春节、国庆主要节日和轩辕文化旅游节,以文化活动为载体,发动文化志愿者积极参与专场文艺演出活动、诗歌朗诵会、优秀业余文艺团体展演、“红色文艺轻骑兵”“三区文化培训演出”等群众文化活动60余场次;组织文化志愿者参与、策划各类主题演出、比赛等活动8场次。

五、深化改革情况(满分10分,自评分10分)

1.制定《关于推动公共文化服务高质量发展的实施意见》。按照《文化和旅游部、国家发展改革委、财政部关于推动公共文化服务高质量发展的意见》(文旅公共发〔202121号)、《甘肃省文化和旅游厅、甘肃省发展和改革委员、 甘肃省财政厅关于推动全省公共文化服务高质量发展的实施意见》(甘文旅厅发〔202163号)文件精神,围绕公共文化服务标准化建设、完善基层公共文化服务网络、扩大公共文化服务覆盖面、推动基本公共文化服务融入城乡居民生活、做大做强全民艺术普及品牌、加快推进公共文化服务数字化、推动城乡公共文化服务一体化发展等重点目标,制定了《清水县关于推动公共文化服务高质量发展的实施意见》,细化了《清水县公共文化服务实施标准》。

2.加快清水县博物馆新馆建设,提升基本公共文化服务供给水平。认真谋划博物馆新馆建设工作,在充国广场南面规划建设博物馆新馆,拟建成“四馆一中心”(即博物馆、文化馆、图书馆、美术馆和非遗展演中心),其中博物馆项目总用地面积 18715 平方米(约 28 亩),占地面积 2350.08 平方米,总建筑面积 6839.88 平方米,主体建筑两层,建筑高度17.4米。目前,已完成用地预审与规划选址、环评、可研编制、效果图设计、立项和可研评审等前期准备工作,将继续争取项目扶持,加快推进落地实施。

3.加强清水文化旅游品牌宣传推介。围绕“轩辕故里·康养福地”文化旅游品牌,坚持“文旅农康融合”发展战略,制定了《清水县大健康和文化旅游产业融合发展实施方案》《清水县2022年文旅农康融合发展实施方案》;推出了七条康养行主题旅游路线和节假日一日游、二日游精品旅游线路;举办了以“走进轩辕故里,畅游康养福地”为主题的清水县迎中秋庆国庆“亲水赏花治未病”康养行系列活动,成立了清水县融康农文化旅游发展有限公司,建成清水县文旅农康产品展销馆;印制发放清水旅游手册、精品旅游线路折页3000多册;充分挖掘《黄帝内经》治未病的养生理论积极联系轩辕文化研究会会员和省内外专家学者,广泛征集以轩辕黄帝与康养、《黄帝内经》与康养为主题的论文,征集文章40多篇、书画作品30多篇、诗歌9篇。

4.推动温泉旅游景区晋等升级。按照省文旅厅和市文旅局通知要求,全力推进温泉景区基础设施和服务功能提升,投资近20万元,为温泉度假区游客服务中心制作宣传版面36528平方米,制作宣传专栏、各类指示牌60多块,改造了温泉游客服务中心展厅,增设旅游宣传资料书架一座,旅游产品、农特产品展柜11组;安装了旅游资源分布图电子灯箱和游客服务中心监控。改建了汤峪温泉入口大门和接待大厅;对汤峪温泉的宾客楼、餐饮楼、主题酒店重新进行了装修;建成了清水中医药养生馆;对职工培训中心的游泳馆和洗浴中心进行升级改造,增设了各类标识牌。开通度假区网上预约系统,加快智能景区建设,完成温泉景区评定省级旅游度假区所需资料汇编、管理制度汇编、申请评定报告书、游客调查问卷、图集、专题报告,宣传片等各类材料的准备工作,清水温泉省级旅游度假区已申报成功。

六、人才支撑情况(满分8分,自评8分)

为全面加强我县文化人才队伍建设,解决文化人员紧缺的问题,清水县委、县政府高度重视文化人才队伍建设工作,先后为全县18乡镇配备了副科级文化站长各1名,对全县260个行政村均配备了1名专职或兼职从事文化的工作人员,排查组建民间10人以上文化社团2605200余人。加强乡土文化人才队伍建设,对全县18乡镇文化站长、文化专干、农家书屋管理员、民间文化社团负责人等进行了工作指导和培训,提升了他们的业务水平和文化素养,激发了他们组织开展文化活动的积极性和主动性,为全县农村文化的发展提供了强大人才支撑和智力保障。

七、亮点工作(满分3分,自评3分)

(一)文化活动丰富多彩,点燃了爱党爱国热情。

成功举办2021年元旦春节系列文化活动,“奋斗百年路启航新征程”清水县庆祝建党100周年文艺晚会,“献礼建党百年,春绿轩辕故里”百场文化惠民演出,“喜迎党的百年华诞 感悟伟大精神力量”全民阅读活动,庆祝中国共产党成立100周年“唱支山歌给党听”干部职工合唱比赛。开展文旅系统“学党史、感党恩、跟党走”党史知识竞赛、党史学习教育红色经典诵读活动、红色经典阅读·点亮爱党红心阅读联动活动;举办“风华百年”清水县庆祝建党100周年天津美术学院书画邀请展及清水县庆祝中国共产党成立100周年“百年风华·梦圆复兴”百幅书画作品展,弘扬主旋律,讴歌新时代,用中华民族传统文化,献礼党的百年华诞。

()文化交流广泛高频,激发了文化文艺活力。

成功举办甘肃清水县天津河北区庆国庆东西部协作文艺惠民演出天津德云社相声专场义演,协助完成文化和旅游部“艺术为民”服务基层活动中国交响乐团走进清水演出活动和甘肃电视台《大戏台》栏目在清水拍摄录制,激发了全县文艺工作者文艺创作活力,持续提升了我县的知名度、美誉度和影响力。

(三)资源挖掘深入高效,推动了文旅农康深度融合。

制定《清水县大健康和文化旅游产业融合发展实施方案》《清水县2022年文旅农康融合发展实施方案》,举办了以“走进轩辕故里,畅游康养福地”为主题的清水县迎中秋庆国庆“亲水赏花治未病”康养行系列活动,推出亲水赏花康养之旅、寻根祭祖探寻之旅、民宿风情观光之旅、亲子时光康乐之旅、轩辕故里人文之旅、寻奇探幽生态之旅、采摘赏花农康之旅七条精品旅游线路,依托清水温泉、花舞北山、香怡南塬、邽山生态园、千亩菊花园、治未病中医养生馆,打造一日游、两日游重点旅游环线,构建以县城为中心的全域旅游核心区。采取政府主导、部门协同、企业参与、以奖代补的形式,培育壮大融农康文化旅游发展公司等一批文旅龙头企业,深入挖掘人文资源、旅游资源、产业资源,研发以仿宋代养生瓷枕、仿汉代香薰炉、中医养生茶、中药养生枕、庞公玉、剪纸、皮影为主的系列文创产品和特色旅游商品,建设文旅农康产品展销馆,成立清水县融康农文化旅游发展有限公司,有力推动了文化旅游与休闲康养元素的深度融合,使“亲水赏花治未病”成为清水旅游新要素,康养及大健康产业成为清水旅游的新亮点,不断促进了文旅农康深度融合发展。

(四)文艺精创精品不断,奏响了奋进新时代最强音。

为推动党的十九届六中全会精神家喻户晓、深入人心,清水县文旅局组织县文化馆、县秦剧团精心编排了音乐快板《十九届六中全会新征程》、舞蹈《灯火里的中国》、诗朗诵《轩辕故里 扬帆起航》、眉户剧《学习报告心里亮》等文艺作品,充分发挥文艺宣传举旗帜、聚民心的重要作用,用群众喜闻乐见、通俗易懂的方式让全会精神“飞入寻常百姓家”。同时,县文艺工作者把县十六次党代会精神,“两会”精神融入到文艺作品创排中,以艺术形式促进会议精神走深走实,入脑入心。

(五)文旅铁军勇担使命,凝聚了抗疫合力。

面对突如其来的新冠疫情,县文旅局积极组织全系统单位及干部职工,全力投入疫情防控工作,一线战疫、全面管控,以有力举措阻断了疫情传播,特别是充分发挥行业优势,不忘初心,勇担使命,以艺抗疫,传递精神力量,凝聚了抗疫合力。组织图书馆为永清卫生院疫情防控集中隔离点赠送图书120余册,既丰富了隔离人员的阅读生活,又为集中隔离人员带来了精神食粮。县博物馆举办馆藏精品文物线上展览,“战疫”期间延伸服务空间,让群众足不出户可以“云游清水县博物馆”;县图书馆联合博看网举办了“携手抗疫情 书香伴我行”疫情防控知识有奖竞答活动,2126名读者进行线上答题;组织文旅系统文艺工作者开展防疫抗疫主题文艺作品创作,创作方言快板《同心抗疫在清水》《疫情防控我宣传》、音乐快板《居家隔离防疫歌》《乡村防疫顺口溜》,绘画作品《清水抗疫 疫情无情人有情》、剪纸作品《信念》《众志成城》《万众一心抗击疫情》、秦腔《齐心协力抗病毒》《打赢疫情防控战》《不灭病毒誓不还》《誓灭病毒保家园》等文艺精品,用中国传统艺术形式,助力抗疫,为全县抗击疫情营造了良好的社会氛围。